¿SE HA INCREMENTADO LOS DELITOS DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES EN TIEMPOS DEL COVID-19? 1
Por Dra. Blanca Ivonne Olvera Lezama *
El Covid-19, es una pandemia que ha sorprendido a todos los países, es por eso que se han establecido diversas disposiciones para prevenir el contagio del virus, mientras se encuentra una vacuna para su erradicación, como lavar las manos, usar tapabocas y quedarse en casa, disponiendo que los empleados cuya mano de obra no sea indispensable se queden en su hogar y trabajo real a distancia, lo mismo sucede con las escuelas y universidades, ¿cómo afecta a las mujeres? ¿Los delitos de violencia de género han disminuido? lamentablemente no, por el contrario van en aumento:
Incremento de violencia familiar, contra mujeres por encierro de covid-19
Conforme al Código Penal Federal, la violencia familiar se encuentra tipificada en el Artículo 343 Bis, que en su primer párrafo a la letra dice:
Comete el delito de violencia familiar quien lleve a cabo actos o conductas de dominio, control o agresión física, psicológica, patrimonial o económica, alguna persona con la que se encuentre o haya estado unida por vínculo matrimonial, de parentesco por consanguinidad, afinidad o civil, concubinato, o una relación de pareja dentro o fuera del domicilio familiar 2
La violencia que las mujeres padecen en casa, con sus esposas, concubinos o pareja ha sido minimizada por las autoridades, por considerar un "problema de pareja", que "el tiempo arreglado" ... esa es una de las razones que escuchan las mujeres por parte de las políticas y / o del Ministerio Público, cuando trata de realizar su denuncia, consecuencia de las agresiones infringidas por sus parejas, esto es porque los operadores del sistema de justicia penal, la mayoría de las veces no cuentan con capacitación con perspectiva de género Las entidades con mayor incidencia del delito de violencia intrafamiliar en 2019 fueron; Ciudad de México con 7,622 carpetas de investigación, Nuevo León con 4,589 y Guanajuato con 3,633 carpetas de investigación 3, en total en toda la república mexicana suman 24 mil 522, carpetas de investigación 4 , la violencia familiar en el alcalde de las ocasiones escala hasta convertirse en feminicidio, como el caso de abril, que denunció a su exmarido, después que éste le provocó lesiones con un bate, posteriormente Abril se sumó a la lista de feminicidios, al ser privado de la vida por arma de fuego, siendo señalado su exmarido como probable responsable, mismo que no ha tenido ser detenido por encontrarse en los EUA 5
Con el encierro por el Covid-19, las mujeres son las que llevan la mayor parte de las tareas domésticas en casa, como lavar y planchar ropa, lavar platos, cocinar, ir al súper, además de cuidar y ayudar a los menores a ponerse al corriente con sus deberes escolares, agregando a ello, si tienen algún puesto, cumplir con el trabajo desde casa, como el llamado "oficina en casa", por lo que no hay tregua ni descanso, pero si aparte estas mujeres son víctimas de violencia por su pareja, esposo o concubino, esta se incrementa por la intensidad que significa la convivencia de 24 horas diarias.
Siguiendo lo sostenido en líneas anteriores, así lo reconoce la Organización de Naciones Unidas (ONU), en su secretario general, el 5 de abril del presente año, se pronunció en este sentido; "Sabemos que los confinamientos y las cuarentenas son esenciales para reducir el COVID-19. Pero pueden hacer que las mujeres se vean atrapadas con parejas abusivas" 6 destacó que la violencia y la amenaza sobre las mujeres y las niñas se cierne específicamente en el lugar "donde adecuadamente estar más seguras: en sus propios hogares " 7 , así la violencia doméstica y familiar sigue incrementándose en esta pandemia.
Mujeres reclusas embarazadas, victimas de violencia, por falta de medidas de prevención en centros de reclusión.
Las mujeres embarazadas y las mujeres en general que se encuentran en centros de reclusión corren el mismo riesgo de ser contagiadas por Covid-19 y hasta el momento, los centros de reclusión en general, no han emitido medidas preventivas en este contexto. Algunos han sanitizado los inmuebles, o la entrada revisan la temperatura de las personas que van de visita o trabajo y les tienen unas gotas de gel para que se limpien las manos 8. En otros, se han limitado las visitas para las internas y se ha extendido hasta cinco minutos más el tiempo de llamadas telefónicas, pero no hay medidas específicas para proteger de la pandemia a las reclusas embarazadas, las cuales sufren de violencia psicológica al tener el temor de que su bebé podría estar en riesgo de resultar contagiada de Covid-19. Esto porque los encargados del centro no le aplican medidas de prevención, al encontrarse los espacios limitados y existir sobrepoblación, lo que imposibilita guardar la sana distancia de un metro y medio recomendado, o no es proporcionado jabón y en ocasiones hasta el agua es limitado para el lavado constante de manos que es requerido.
A mayor abundamiento, asociaciones civiles y centros particulares de protección a derechos humanos, han realizado la solicitud entre otros puntos para “excarcelar, tal como lo señalan la Ley Nacional de Ejecución Penal en su artículo 146, fracción III, personas adultas mayores, o con alto riesgo de desarrollar complicaciones por COVID-19, entre ellas, mujeres embarazadas ... ” 9 por motivos humanitarios 10 , otros países están realizando preliberaciones a reclusas y reclusos por motivos humanitarios debido a la pandemia, nuestro país podría hacer lo propio con reclusas embarazadas.
¿Y el feminicidio ...?
El feminicidio es el delito de violencia máxima hacia una mujer por el hecho de ser mujer, el
Código Penal Federal, establece:
Artículo 325. Comete el delito de feminicidio quien prive de la vida a una mujer por razones de género. Considere que existen razones de género cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:
- La víctima presente signos de violencia sexual de cualquier tipo;
- A la víctima se le han infligido lesiones o mutilaciones infamantes o degradantes, previas o posteriores a la privación de la vida o actos de necrofilia;
- Existan antecedentes o datos de cualquier tipo de violencia en el ámbito familiar, laboral o escolar, del sujeto activo en contra de la víctima;
- Haya existido entre el activo y la víctima una relación sentimental, afectiva o de confianza;
- Existan datos que establecieron que hubo amenazas relacionadas con el hecho delictuoso, acoso o lesiones del sujeto activo en contra de la víctima;
- La víctima haya sido incomunicada, cualquiera que sea el tiempo previo a la privación de la vida;
VII. El cuerpo de la víctima mar expuesto o exhibido en un lugar público.
A quien cometa el delito de feminicidio se le impondrán de cuarenta a sesenta años de prisión y de quinientos a mil días multa ... 11
Lamentablemente los feminicidios no se han puesto en cuarentena por el Covid-19, en enero y febrero conforme a cifras del Secretariado Ejecutivo, hubo 632 feminicidios 12 , equivalentes a 11 feminicidios diarios, esta cifra sigue igual de impune en tiempos del Covid-19, en concordancia con los datos de María Salguero creadora del Mapa de Feminicidios, del 22 al 26 de marzo ocurrieron 52 feminicidios 13que suceden en México, sin distinguir a mujeres y niñas, infringiéndolo en formas cada vez más violentas, como el feminicidio de este 2 de abril, de la menor Paola en Nogales Sonora, que fue violada y asesinada en su propia casa, cuando su mamá salió a comprar víveres, la mamá de Paola la dejó en casa para evitar el riesgo del contacto del Covid-19. Hasta el 5 de abril de 2020, siguen siendo 11 feminicidios diarios en México, por lo que se percibe que hay más muertes por feminicidio hasta el momento que por Covid-19.
¿Qué hacer para erradicar la violencia contra las mujeres en tiempos del covid-19?
Cómo ya se menciona en la mayor de las veces los feminicidios derivados de la violencia intrafamiliar, y si esto va en ascenso debido al encierro derivado del Covid-19, la violencia contra las mujeres en ascenso es indispensable crear opciones para prevenir la violencia de género . El Gobierno federal a través del Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES) ha establecido el marcar al 911 para denunciar la violencia intrafamiliar en esta época del Covid-19, pero esto podría mejorar, adaptarse a las sugerencias instauradas en Washington el 18 de marzo de 2020 , por las expertas de la Convención Belem Do Pára 14 , como son:
- Establecimiento de refugios para que las mujeres en riesgo de violencia puedan acceder durante las cuarentenas del Covid-19;
- Se facilitan y difunden estrategias en las farmacias, supermercados o cualquier establecimiento al acceder a mujeres y no pueden ser vistas u oídas por sus agresores, medios para denunciar la violencia de género y se establecen células de reacción inmediata para atender eficazmente las denuncias por violencia de género , lo cual sería positivo para erradicar la violencia contra las mujeres en México, en tiempos del Covid-19.
- Blanca Ivonne Olvera Lezama.
- Vid. Código Penal Federal. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf_mov/Codigo_Penal_Federal.pdf
- Ídem
- DAVID MARTÍNEZ. REPORTE INDIGO. Violencia familiar, problemática que escala. https://www.reporteindigo.com/reporte/violencia-familiar-problematica-que-escala-feminicidio-justicia-delito/ 17 enero 2020.
- 5 Cfr. JORGE ALMAZAN. MILENIO Abril Pérez Sagaon esposo manda carta a Sheinbaum. https://www.milenio.com/policia/abril-perez-sagaon-esposo-manda-carta-sheinbaum
- Cfr. Pronunciamiento de ANTONIO GUTERRES Secretario General de la Organización de Naciones Unidas. https://news.un.org/es/story/2020/04/1472392
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7 Ibid.
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8 Vid. ANTONIO AZHAEL. Aristegui Noticias.¿y qué pasa con el Covid-19 en las cárceles? https://aristeguinoticias.com/2003/mexico/y-que-pasa-con-el-covid-19-en-las-carceles-video/
- Cfr. EXPRES ZACATECAS. Exigen medidas en cárceles a gobiernos federales y gobiernos. https://www.expresszacatecas.com/nacional/47323-exigen-medidas-en-carceles-a-gobiernos-federal-y-estatales. 20 de marzo de 2020.
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10 Cfr. Artículo 146 Solicitud de Pre liberación, fracción III. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LNEP_090518.pdf
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11 CODIGO PENAL FEDERAL. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/cpf.htm
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ALEXIS ORTIZ. EL UNIVERSAL. Asesinan a 632 mujeres en primeros dos meses del 2020. https://www.eluniversal.com.mx/nacion/seguridad/mujeres-asesinan-632-en-primeros-dos-meses-del-2020 25 marzo 2020,
- Vid. Twitter @msalguerb. Consultado 27 marzo 2020, 17:04 horas.
- Cfr. OEA MESECVI El Comité de Expertos solicita la modificación de la perspectiva de género en las medidas que se tomen para la mitigación del COVID-19 y el reforzamiento de acciones para la prevención y atención de la violencia de género.
* Blanca Ivonne Olvera Lezama es doctora en Administración Pública, investigadira y autora de varios libros.