Un reto significativo para la nueva administración es llevar a cabo los recortes de gastos que permitan estabilizarían la deuda en 2025, que contrajo la administración del presidente Andrés Manuel López Obrador, ya que sería políticamente costoso dar marcha atrás a programas sociales, arriesgado negar totalmente los apoyos a Pemex y difícil acomodar nuevas prioridades de gasto bajo crecientes presiones no discrecionales advierte un análisis de Citibanamex con base en los Pre-Criterios de Política Económica entregados por Hacienda en días pasados.
Ernesto Madrid
No obstante, en el documento que entregó la SHCP al Congreso de la Unión para su análisis, plantea un fuerte recorte de 2.9pp del PIB en el gasto durante 2025 para mantener la deuda constante como porcentaje del PIB respecto a 2024 y dentro de los principales rubros en donde se plantea el recorte está el gasto de capital, que pasaría de 3.2% del PIB en 2024 a 2.1% en 2025, con la inversión física cayendo de 2.6% a 2.1% y la inversión financiera pasando de 0.6% a 0.0%, respectivamente.
También dentro del gasto de operación se plantea un recorte de 1.3pp para 2025, con recortes de 0.3pp en servicios profesionales y de 0.9pp en el rubro de subsidios, además, se debe considerar que desde 2000 el gasto neto ha crecido en promedio 8.6% cada año y la reducción en el gasto planteada por la SHCP sería ligeramente mayor a la 2017, de 2.8pp, que se registró en un contexto de expansión de la deuda pública y de riesgo de recorte a la calificación crediticia de los bonos soberanos.
Es decir, que podría impactar en las pensiones y estados ya que cuando hablamos de subsidios se refiere a las asignaciones que el Gobierno Federal otorga para el desarrollo de actividades prioritarias de interés general, a través de las dependencias y entidades a los diferentes sectores de la sociedad, con el propósito de: apoyar sus operaciones; mantener los niveles en los precios; apoyar el consumo, la distribución y comercialización de los bienes; motivar la inversión; cubrir impactos financieros; promover la innovación tecnológica; así como para el fomento de las actividades agropecuarias, industriales o de servicios.
Para los analistas de Citibanamex, es probable ver una combinación de alguna reforma que mejore modestamente los ingresos, ligeros recortes al gasto y un incremento moderado en la deuda como porcentaje del PIB en donde entraría para 2025 un déficit primario de1.1% del PIB, un déficit público de 4.4% del PIB y una deuda neta de 52.5% del PIB.
Sin embargo, consideran complicado implementar en 2025 una disminución del gasto más allá de la relacionada con el menor costo financiero (por recortes a las tasas de interés), los egresos relacionados con la organización de las elecciones, y un menor apoyo a Pemex por lo que en este sentido, estiman que el gasto público se ubicaría en 26.3% del PIB durante 2025.
Es decir que, si bien es cierto que para 2024 la SHCP reviso al alza sus estimaciones de ingresos y gastos, elevando también la proyección de déficit público tradicional a 5.0% del PIB, el mayor desde 1988 por el contrario, plantea una consolidación fiscal para 2025 que, en opinión de Citibanamex, será complicada de alcanzar, ya que para mantener constante la deuda como porcentaje del PIB en 50.2% se requerirá recortar el gasto en 2.9 pp.
En conclusión, el legado de la actual administración en finanzas públicas será un aumento moderado de la deuda, ingresos tributarios modestamente mayores, pero ingresos estancados, presiones de gasto crecientes y mayor déficit con menores amortiguadores en donde, el gran ausente de este sexenio será es reforma fiscal que no se atrevió la presente administración a realizar, para no incrementar impuesto, sobre todo.
Quizás un tema recurrente en el contexto sería esa corrupción que en este sexenio permeo y en donde México es el país con mayor percepción de corrupción de los países de la OCDE que si bien es cierto que es complicado definir y medir la corrupción porque afecta en varios niveles de lo que no hay duda es que impacta en el desarrollo económico, la calidad de vida y la democracia de un país.
Transparencia Internacional define la corrupción como “el abuso del poder confiado a alguien para obtener una ganancia privada”. Sin embargo, en ocasiones, la corrupción surge de la necesidad de las personas para sobrevivir en sus contextos cotidianos y en est4 sentido los 7 estados del país peor evaluados (todos Gobernados por Morena) son Chiapas, Michoacán, Ciudad de México, Puebla, Guerrero, Morelos, Tabasco de acuerdo con el ENCIG 2023 del INEGI publicado el 20 marzo 2024, ‘Frecuencia de Corrupción por Entidad Federativa’
