EN LA IMPUNIDAD 92.4% CASOS EN EL PAÍS SIN CONSIDERAR LA CIFRA NEGRA
Por: Ernesto Madrid
Impunidad, es la palabra que define el sistema de justicia penal acusatorio a cuatro años de su aparición, así lo reconoció la propia secretaria de Gobernación Olga Sánchez Cordero y así lo arroja el informe “Hallazgos 2019” Seguimiento y Evaluación del Sistema de Justicia Penal elaborado por México Evalúa.
“Las entidades con mayores niveles se ubicaron en Sinaloa (99%), Guerrero (98.4%), San Luis Potosí (97.8%) y Ciudad de México (97.7%)”, apunta el documento.
La constante, la desconfianza de la ciudadanía en los jueces, policías, ministerios públicos, fiscalías y en general en todo el sistema operador de justicia ya que literal, no hay investigación de los delitos, no hay imposición de castigos penales ni sentencias condenatorias o reparación del daño, “las expectativas de una mejor justicia, de una reducción de la impunidad y de una solución a los conflictos penales, se mantienen”, concluye el documento.
Por ejemplo cita que el año pasado, de acuerdo a cifras oficiales se cometieron 2 millones 38, 951 delitos del fuero común, como robo, lesiones y violencia familiar, pero en contraste el Instituto Nacional de Estadística (INEGI) reporta que la cifra superaría los 33 millones de delitos.
“Al observar este indicador en los últimos nueve años, encontramos que la cifra negra se ha mantenido por encima del 91% en México” de acuerdo al informe.
En este contexto resalta que en el Ranking 2019 el Índice de Impunidad del Sistema de Justicia Penal los casos de Guerrero, Quintana Roo, Morelos y Tamaulipas presentan avances insuficientes en las condicionantes para la operación y simultáneamente su desempeño en términos de efectividad es deficiente.
Al respecto y al presentar el micrositio del Sistema de Justicia en México, la titular de Gobernación Olga Sánchez Cordero fue directa al señalar que en México se comenten 33 millones de delitos al año, “es una cifra muy complicada siquiera de asimilar, pero más aún la cifra negra de más del 90 por ciento de los delitos que se cometen”, apuntó.
Es decir, 90 mil 659 casos cada mes, 22, 664 a la semana, 3,237 cada día y 134 delitos cada hora de acuerdo a la funcionaria federal por los datos dijo “son absolutamente demoledores” y lo peor “uno, de cada mil delitos en nuestro país obtiene una sentencia, ya sea condenatoria o absolutoria”, agregó
Y remarcó, ¿Saben qué significa esto? Significa impunidad, eso es lo que significa en nuestro país los datos (…) es absolutamente demoledor, para todos ¿eh? Para los fiscales –ojo-, para los tribunales, para los defensores, para todos los operadores del sistema de justicia, para nosotros, para la Secretaría de Gobernación en este compromiso que tenemos en contra de la impunidad” advirtió.
“¿Por qué? Porque hay delitos de violación contra mujeres, de delincuencia organizada, de extorsión, de narcotráfico, de secuestro, de robo y otros muchos delitos. ¿Por qué se cometen? Porque hay impunidad, por la corrupción, porque hay impunidad.
De acuerdo a México Evalúa, en su extenso análisis, al igual que el año anterior, el 63.2% de las víctimas de delito en el país no denunciaron por causas atribuibles a la autoridad: miedo a ser extorsionados, desconfianza de la autoridad, pérdida de tiempo, tramites largos y difíciles o por la actitud hostil de la autoridad, así de sencillo destaca el documento.
Y si bien, de acuerdo al Ranking se mejoró el control de las detenciones llevadas a cabo por policías y miembros de seguridad, con la consolidación del Sistema de Justicia Penal y se protegen mejor los derechos de víctimas e imputados en las audiencias, el rezago en el sistema es constante ya que ninguna entidad alcanza el estándar mínimo de 900 puntos.
Dicho de otra forma, México Evalúa coincide con lo que reconoce la propia secretaria de Gobernación, pero la autoridad nada hace: la baja confianza ciudadana sobre los operadores del sistema de justicia: policías ministeriales o investigadores; fiscales o agentes del Ministerios Público; peritos; asesores jurídicos; jueces y defensores.
Con todo, el Índice de Confianza hacia las autoridades del sistema de justicia penal, de acuerdo al informe, se ubicó en -8.6%: “la desconfianza en las autoridades representa un alto porcentaje dentro de las causas de la no denuncia (sólo superado por el de ‘pérdida de tiempo’, que indirectamente se puede asociar con el desempeño de la autoridad), se lee en el informe “Hallazgos”.
Al respecto resalta el informe que el 27.9% de las detenciones son calificadas como ilegales por los propios jueces de control, o dicho de otra forma, se determinó que no se realizaron con apego a los requisitos de ley.
También el informe refleja, para sustentar aún más el deficiente sistema judicial mexicano, que un millón 937,564 carpetas de investigación que se iniciaron en 2019 en las fiscalías antes procuradurías estatales, 65.8% se enviaron al archivo temporal, es decir, “se guardan” en el escritorio del MP y se detiene la actividad investigadora.
En este sentido, el 14.8% se determina no ejercer acción penal; 7.2% se abstuvo de investigar, 5.8% se declaró incompetencia; 3.8% se declaró criterio de oportunidad; 0.7% se acumuló y en 2% se dio otra resolución.
Del total de los asuntos en trámite o activos durante el 2019 se emitieron sentencias en 13.2% de los casos de las cuales 88.4% fueron condenatorias, 11.2% absolutorias y 0.4% mixtas. Colima (30.5%), Estado de México (23.1%) y Durango (18.3%) fueron las entidades con mayores sentencias emitidas.
La presidenta de México Evalúa, Enda Jaime dijo que no hay duda de que “la consolidación del sistema requiere el fortalecimiento de la coordinación interinstitucional, el mejoramiento de la gestión de procesos, la focalización de recursos, la definición de objetivos comunes y la profesionalización del personal. Pero principalmente necesita el apuntalamiento del ejercicio de los derechos de víctimas e imputados”.
